Новая система должна сократить теневой импорт и увеличить поступления в бюджет, но пока бизнес сталкивается с заморозкой денег и сбоями при оформлении поставок.
С 1 июня 2026 года российские компании должны заранее сообщать ФНС о поставках товаров из стран ЕАЭС, вносить обеспечительный платеж и получать QR-код для пересечения грузом границы. Новый порядок действует в рамках системы подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ).
Как выяснили "Известия", на практике с новой системой столкнулись прежде всего малые и средние компании. Предприниматели сообщают о случаях, когда платеж уже внесен, но не отображается в личном кабинете, из-за чего невозможно сформировать QR-код. В других ситуациях возникают проблемы со входом в систему или редактированием документов.
Для бизнеса это критично: если QR-код не сформирован или сведения о грузе расходятся с документами, перевозчик может столкнуться с проблемами на границе. В результате техническая ошибка способна привести к задержке или срыву поставки.
Новый механизм связан прежде всего с усилением налогового контроля за импортом из ЕАЭС. Перед поставкой компания рассчитывает будущие ввозные НДС и акцизы и перечисляет в бюджет обеспечительный платеж. После этого формируется цифровой документ с QR-кодом, который используется при прохождении границы.
Для государства это способ заранее сопоставить сведения о грузе, налогах и участниках сделки и сократить возможности для занижения стоимости товаров или других схем неучтенного импорта.
Потенциальный фискальный эффект оценивается в десятки миллиардов рублей. Согласно финансово-экономическому обоснованию законопроекта, дополнительные поступления в бюджет за счет сокращения "серых" схем могут составить около 50 млрд рублей в 2026 году, 100 млрд – в 2027-м и до 150 млрд рублей ежегодно начиная с 2028 года.
Главная проблема для небольших компаний – не столько сама процедура, сколько необходимость заранее замораживать оборотные средства. Если поставка не состоялась, возврат денег из бюджета может занять значительное время.
Кроме того, каждая ошибка в документах увеличивает операционную нагрузку: предпринимателю приходится исправлять данные, иногда оформлять документы заново и повторно решать вопрос с платежом.
Крупный бизнес в этом отношении находится в более выгодном положении. От обеспечительного платежа освобождены крупнейшие налогоплательщики, участники налогового мониторинга и уполномоченные экономические операторы. Поэтому основная нагрузка действительно приходится на компании меньшего масштаба.
ФНС не считает проблемы массовыми и сообщает, что с 1 июня система обработала более 377 тыс. документов о предстоящих поставках. Ведомство также указывает на наличие круглосуточной поддержки и возможность обработки обращений до планируемой даты ввоза.
Однако даже временные технические сбои для бизнеса имеют финансовый эффект. Задержка автомобиля на границе, простой перевозчика или замороженные оборотные средства увеличивают себестоимость сделки. В конечном счете часть этих расходов может перейти в цену импортируемых товаров.
При этом СПОТ решает более широкую задачу: государство пытается сделать торговлю внутри ЕАЭС более прозрачной и сократить использование союзных стран для неучтенного импорта. Но эффективность такой модели будет зависеть от того, удастся ли совместить усиление контроля с нормальной скоростью оформления поставок.
Для малого бизнеса это особенно важно: крупная компания способна компенсировать дополнительную административную нагрузку отдельными подразделениями и ресурсами, тогда как для небольшой фирмы задержка одной партии или временная блокировка значительной суммы может напрямую повлиять на оборот и финансовую устойчивость.